一直以来，多方面人士对“网售处方药该否放开”争论不休。但如今看来，这场争论已变得没有什么意义，因为：网售处方药似乎正在得到官方默许。
窥斑见豹，不妨先来看一个最近发布的政策。
日前，四川省药监局发布《关于开展药品网络销售违法违规行为专项整治行动的通知》，这是对国家药监局综合司《关于开展药品网络销售违法违规行为专项整治行动的通知》的响应。
通知中有一条款规定：整治网络平台“未按规定进行处方审核、调配而销售处方药”。
有分析人士据此认为，这一规定看上去是对网售处方药的整治行动，实际上包含默许网售处方药之意，因为“反过来讲，只要进行处方审核、调配，网售处方药就不在整治之列”。
政策几度变更由于药品尤其是处方药本身的特殊性，虽然互联网几乎彻底改变了人们的生活方式，但在药品这一块，政策一直小心翼翼，举棋不定。
过去几年，关于网售处方药的政策反反复复，几度变更。
年5月，原国家食药监总局就曾发布过《互联网食品药品经营经营监督管理办法(征求意见稿)》，规定网上可以凭处方销售处方药。但到了年11月，原国家食药监总局发布《网络药品经营监督管理办法(征求意见稿)》，年月再发《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》，前后两份文件均明确：不得通过网络销售处方药。
此后又经历了几次变更，终于到了年1月1日新版《药品管理法》正式实施，其中关于网售处方药的条款，成为网售处方药历史上一个具有标志性的转折点。
新版《药品管理法》第六十一条规定：“疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品不得在网络上销售。”也就是说，除此之外的处方药并不在网络禁售之列。
新《药品管理法》对那批原本满怀期待的医药电商人士关闭大门的同时，也为他们留下了一扇窗——至少没有对“网售处方药”进行明确禁止。
措辞从“禁止”到“规范”自新《药品管理法》颁布之后，有关方面对“网售处方药”的监管措辞就极为讲究了。
比如：今年4月4日，国家药品监督管理局药品监管司召开药品网络销售违法违规行为专项整治和药品流通监管工作调度视频会，表示要“严厉查处网络非法销售疫苗、血液制品、麻精药品和药品类易制毒化学品的行为，规范网售处方药行为。”
这里有一个用词颇具匠心，对于网售处方药，国家药监局使用的措辞不再是“禁止”，而是“规范”。这一词之差，释放了一个重大信号：网售处方药的解禁并非没有可能。
在政策有意无意的松绑之际，医药电商市场也在同步发生着一场天翻地覆的变革。
要知道，中国每年药品销售市场达万亿规模，处方药占比高达85%以上。根据数据统计，年线上药品销售额为亿元，仅仅占据全国药品市场的0.8%，而在美国，线上渠道的药品销售占到近30%的市场份额，相比之下，中国的医药电商市场还有巨大的增长空间。而这部分增量，很大程度上将由处方药撑起。
而此前对网售处方药的限制，一直牢牢地“卡住”了中国医药电商。中国早在年就从国家层面鼓励电子商务发展，医药电商是电子商务的一大领域。多年来互联网革命早已渗透人们的生活，但药品却始终还是传统线下。医药电商这块肥肉虽然线上线下各家巨头、新贵都虎视眈眈，但谁也没法真正吃到嘴里。
曾有业内人士分析，中国医药电商发展的两大障碍，一在上游，占据药品市场总额85%的处方药难以流向线上医药市场；二在下游，对个人消费者在线销售处方药迟迟不放开。
如今第一大障碍是关于处方外流，本文在此不多展开，但第二大障碍网售处方药，却已经有明确风向了。各大企业也在虎视眈眈准备接手这块巨大的市场。
例如阿里健康就在前阵子发布的00财年业绩公告中明确表示，阿里健康会在处方药OO全面上线的基础上继续发力，要“在这一系列政策推动及行业快速发展的大背景下，抓医院外销售，以及医疗数字信息化基础上的分级诊疗这两大历史机遇”。
事实上，今年疫情期间，阿里启动“放心购药”计划，宣布3亿全国慢性病患者可以在天猫医药平台上购买处方药。早在那时，天猫销售处方药就已经算是“过了明路”。
除了电商，如今药企对于网售处方药也相当高调。前段时间，浙江海正药业海复康法维拉韦片正式投放市场，宣布医院、实体药店和海正药品天猫旗舰店申请购买。而法维拉韦片是处方药，也就是说，此次投放市场，海正药业海复康法维拉韦片直接开通了网售渠道。
因而不得不承认，从政策面到行业面，近来很多网售处方药行为都在“官方默许”的基础上得以展开。
新冠疫情催化网售处方药放开？在新《药品管理法》将处方药移除出网络禁售名录后，今年初这一场猝不及防的新冠疫情，实质上也对网售处方药起到了加速催化的效果。
疫情期间，人们的线下活动受到极大限制，几乎是足不出户，医院作为抗疫前线，医疗资源几乎也都被疫情占据。在这种情况下，患者通过网络购买处方药的需求从“便利之举”一跃而升为“刚需”。线上购药呈爆发式增长，开放网售处方药某种程度上成为一种社会需求。
国家很快响应了民众的需求，出台了一系列关于互联网诊疗、线上医保支付、第三方配送慢性病处方药的政策，多个地方省市也是第一时间发布了相关政策。
虽然网售处方药政策的全面、深层次的落地实施还需时日，相关的监管政策也需要进一步细化深化。但这场疫情，无疑成为了网售处方药加速推进的催化剂。
后疫情时代，我们可以预期，网售处方药将会全面开放和落地，多年来关于网售处方药的纠结和博弈，很可能由于这场疫情的驱动而一锤定音。
Hi我是你小可爱~
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